韩国网络论坛将强制要求用 AI 审核工具扫描每张图片

韩国政府 6 月 3 日通过《网络内容安全管理修订案》，要求所有月活用户超 10 万的网络论坛必须在 2027 年 1 月前接入 AI 内容审核系统，自动扫描用户上传的每张图片。该法案被普遍认为是全球最严格的图片 AI 审核强制令。

法案核心要求包括三个层面：一是必须使用韩国本土开发的 AI 审核模型（KS-Certified 系列），二是审核范围覆盖所有用户生成图片，三是平台需保留审核日志至少 6 个月供监管机构调取。

这一政策背后是韩国对网络空间治理的一贯强硬态度。2024 年韩国率先立法要求未成年人游戏宵禁，2025 年又推出”深度伪造”专项打击令。本次图片 AI 审核令延续了”技术治理优先”的思路。

韩国本土 AI 公司成为直接受益者。WATCHA、Sellmate、Wrtn Technologies 三家公司的内容审核 API 在法案公布当周股价分别上涨 47%、38%、29%。预计韩国 AI 内容审核市场规模将在 2027 年突破 12 亿美元。

国际科技巨头反应分化。Google 表示愿意配合本地化合规要求，将为韩国市场提供定制版 SafeSearch API；Meta 则公开质疑法案的”过度监控”倾向，呼吁引入人工复审机制作为兜底。

隐私倡导者对法案提出强烈批评。韩国电子前沿基金会（KEFF）指出，全量图片扫描意味着所有用户——包括合法用户——的隐私都被侵犯，建议改为”风险图片精准审核+用户举报触发”模式。

该法案对全球互联网治理具有示范效应。欧盟、日本、澳大利亚正密切关注实施效果，不排除在 2027-2028 年推出类似立法。AI 内容审核将从”行业自律”正式进入”国家强制”时代。

技术实现层面，KS-Certified 系列模型采用多模态融合架构，文本理解准确率达 99.2%，图像识别准确率 97.8%，视频审核支持 60fps 实时流。系统采用联邦学习架构，原始图片不出本地，仅上传加密的特征向量，理论上兼顾审核效率与隐私保护。但实际部署中加密向量的安全性仍需时间检验。

长远来看，该法案可能重塑全球互联网内容生态的”国界”。当韩国做出强制要求后，其他国家会面临”跟随”还是”独立”的选择。如果欧盟、日本、巴西等大型市场都推出类似立法，全球互联网将分裂为多个”内容审核辖区”，跨境内容流通成本大幅上升，对中小型内容平台是致命打击。